+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

При проведении закупки строительной экспертизы не допускается требование сро

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе. Заявитель обжалует положения конкурсной документации. Представителем Заказчика представлено извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, заявки участников закупки, письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой представитель Заказчика не согласен и считает, что д окументация соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 20.04.19 Круглый стол №3: контроль договорных обязательств СРО, типовые контракты в строительстве.

Решение № 04-11/330-17

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе. Заявитель обжалует положения конкурсной документации.

Представителем Заказчика представлено извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, заявки участников закупки, письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой представитель Заказчика не согласен и считает, что д окументация соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам. Начальная максимальная цена контракта — 6 ,11 рублей.

В соответствии с ч. Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком подрядчиком, исполнителем ч.

Частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе определено, что конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В силу ч. Пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе определено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям , установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.

Согласно п. Подпунктом г пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе установлено, что участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией.

Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно: следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе: документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Требования в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки: Наличие членства в саморегулируемой организации СРО в области инженерных изысканий, архитектурного-строительного проектирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Членство в СРО не требуется унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, юридическим лицам с госучастием в случаях, которые перечислены в ч.

Для подтверждения данного соответствия участник закупки должен предоставить: оригинал или копию действующей выписки из реестра членов саморегулируемой организации по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от Аналогичные требования к участникам закупки установлены в Разделе 6 конкурсной документации.

Согласно ч. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий. На основании ч. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий главными инженерами проектов.

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов.

Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. Частью 5. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.

Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий. В силу ст. На основании п.

Из пояснений представителя Заказчика следует, что в ходе проектных работ по объекту, строительство которого осуществляется в сложных рельефных и гидрогеологических условиях, неизбежно возникает необходимость в дополнительных инженерных изысканиях. Выполнение разными организациями изыскательских и проектных работ добавляет дополнительные сложности и риски, дополнительное расходование бюджетных средств, особенно когда в ходе разработки проектной документации возникает необходимость дополнительных инженерных изысканий.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено выполнение инженерных изысканий и архитектурно-строительное проектирование в рамках одного договора, следовательно, с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации установление требований к участникам закупки о наличие членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования не противоречит нормам Закона о контрактной системе.

Пунктом 7. Для сдачи Проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу в электронном виде они должны быть подготовлены в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от Провести необходимые согласования проектных решений. Обеспечить проведение государственной экспертизы материалов инженерных изысканий и Проектной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях проведения государственной экспертизы материалов инженерных изысканий и Проектной документации, Исполнитель в рамках исполнения Контракта:. Обеспечить внесение изменений в Проектную документацию, в том числе по замечаниям, полученным в результате проведения государственной экспертизы, в срок, установленный Заказчиком в письменном требовании. Оплатить возместить расходы по оплате повторной государственной экспертизы в случае получения Заказчиком отрицательного заключения государственной экспертизы проекта проектов и необходимости проведения повторной государственной экспертизы.

Частью 1 статьи 49 ГрК РФ определено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.

Экспертиза проектной документации и или экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Таким образом, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат обязательной экспертизе, при этом условиями проекта государственного контракта определена обязанность подрядчика обеспечить проведение государственной экспертизы материалов инженерных изысканий и проектной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из положений ч. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий является результатом выполненных работ, входящих в объект закупки.

Таким образом, выбор способа определения поставщика подрядчика, исполнителя путем проведения открытого конкурса не противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Комиссия, руководствуясь ч. Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия. Вид документа. Дата регистрации. Сфера деятельности. Прочие сферы деятельности на товарных рынках. В целях проведения государственной экспертизы материалов инженерных изысканий и Проектной документации, Исполнитель в рамках исполнения Контракта: - не позднее, чем за 10 десять календарных дней до даты направления Проектной документации на государственную экспертизу предоставляет Заказчику Проектную документацию и материалы инженерных изысканий для согласования; - выступает плательщиком по оплате услуг государственной экспертизы; - совместно с Заказчиком взаимодействует с органами государственной экспертизы; - в процессе проведения государственной экспертизы вносит в материалы инженерных изысканий и Проектную документацию необходимые изменения для оперативного устранения замечаний органов государственной экспертизы.

Связанные организации Связанные организации не указаны.

Часто задаваемые вопросы по участию в государственных и муниципальных закупках

Вологда, ул. Комсомольская, д. Уполномоченный орган:. Комитет государственного заказа Вологодской области. Мальцева, д. Ленинградская, д.

Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта строительство, реконструкцию, капремонт без членства в СРО дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены.

При проведении закупки строительной экспертизы не допускается требование сро

Вопрос: В документации об аукционе установлено требование, согласно которому участники закупки должны иметь свидетельство СРО о допуске к конкретным видам строительных работ. Заявка участника аукциона содержит свидетельство СРО о допуске к работам по организации строительства. Правильно ли поступил заказчик, признав данную заявку не соответствующей требованиям аукционной документации, так как отсутствует допуск к конкретным видам работ? Ответ: Действия заказчика неправомерны. В силу части 4 статьи Поскольку участник вправе осуществлять функции генерального подрядчика, признание его заявки не соответствующей требованиям аукционной документации неправомерно. Вопрос: Участник аукциона приложил к заявке свидетельство СРО о допуске в том числе к работам по организации подготовки проектной документации. Заказчик признал его заявку не соответствующей требованиям документации, поскольку в ней отсутствовало свидетельство СРО о допуске к работам по инженерным изысканиям. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено выполнение инженерных изысканий. В этом случае исполнитель по договору также организовывает и координирует выполнение данных работ.

Таким образом, качественное выполнение проектно-изыскательных работ способно оказать влияние на безопасность дорожного движения на мосту через реку Белый Шингарь. Таким образом, требование Учреждения о предоставлении сведений о членстве в СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования является законным. В соответствии с ч. Учреждение полагает, что работы по проектированию и инженерным изысканиям и являются технологически и функционально связанными друг с другом. Как следует из положений ч.

Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

.

.

Требование к членству СРО в отношении генподрядчиков основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается. а также подготовку проектной документации при проведении капитального Сметное ценообразование при закупках строительных работ и государственная экспертиза.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Антимонопольные требования к торгам в рамках 223-ФЗ
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. cossulynlie

    Полезная информация. Полностью согласна.

  2. Нифонт

    Романова Анна Анатоліївна (VIII скликання)

  3. Беатриса

    Трукамы не сертифицированные!